De houding van het midden, deel 2, ambtenaren en bestuur
|
2007 |
Programma-aankondiging: Zembla, Nederland 2, 07-10-2007, 21:50 uur.
Dubbel voor de deur
Zembla onderzocht de bereidheid van burgers om mee te praten over de
toekomst van hun eigen wijk. Plaats van handeling: de Bloemenbuurt van
verslaggever Kees Schaap in Hilversum
Tussentitel: 'Oh, ze luisteren wel. Naar de miljonairs van de villawijken'
'Kees, jij bent zo ongelofelijk naïef!' zei mijn buurtgenoot Yvonne, en ze
lachte luid. Maar wat ik haar zojuist had voorgesteld was zo gek toch niet? Ik
wilde in mijn eigen wijk een buurtgroep of een buurtvereniging oprichten, zodat
we met zijn allen een vuist konden maken naar de gemeente. Zodat we mee kunnen
praten over zaken die ons aangaan. Om daar mijn buurtbewoners voor warm te maken
had ik een oproep geschreven, en samen met mijn twee zoontjes had ik die in alle
brievenbussen gedaan. Er kwam geen enkele reactie op. Ik was verbijsterd, maar
Yvonne niet: 'Dit is Amsterdam niet.
Dit is Hilversum. De gemeente doet hier precies wat ze wil en wij hebben echt
niks in te brengen.'
Als je 25 jaar in Amsterdam hebt gewoond heb je een nog al
spectaculair beeld van democratie: studentenprotesten, boze buurtbewoners,
demonstraties, krakersrellen en taxiblokkades. Als je daarna - om meer tijd aan
je gezin te kunnen besteden --.: naar het slaperige Hilversum verhuist is dat
wel even wennen. 'Hilversummers houden niet van rumoer. Hilversummers houden van
rust en van "gewoon" doen,' zegt mijn bejaarde buurman altijd.
Vier jaar geleden vond ik met mijn vrouwen twee kinderen ons
droomhuisje in de Bloemenbuurt. Het is een wijk met lieflijke oude huisjes die
honderd jaar geleden gebouwd werd voor winkeliers en ambachtslieden. Wij zijn
'starters' op de woningmarkt en in Hilversum trekken starters naar de
Bloemenbuurt. Dat betekent: heel veel kinderen in de wijk die vrijwel allemaal
twee hard werkende ouders hebben, en meestal ook twee auto's. Al die ouders
willen hun auto's gratis voor de deur kunnen parkeren, waardoor brandweerwagens
en ambulances er 's nachts niet meer door kunnen.
Die ouders willen ook dat hun kinderen veilig kunnen spelen
in de wijk, maar de gemeente heeft besloten dat er een sociaal pension komt
recht tegenover de enige kinderspeelplaats die onze wijk heeft. Dat betekent dat
mijn zoontjes van 5 en van 10 jaar geconfronteerd worden met verslaafden,
alcoholisten en psychotische daklozen. Er is namelijk maar één plek in de wijk
waar bankjes staan waarop zij hun biertje en hun blowtje kunnen nuttigen en dat
is op het speelpleintje waar mijn kinderen spelen.
Hoe is het mogelijk dat buurtbewoners geen zin hebben om zich
te organiseren terwijl ze met dit soort problemen geconfronteerd worden? Zijn ze
lui? Hebben ze het te druk? Of geloven ze, net als Yvonne, niet dat het zin
heeft?
'De gemeente is onze grootste vijand,' gromt buurtbewoner
Louis. Hij kan het weten. Tien jaar lang heeft hij alle democratische
strijdmiddelen uit de kast gehaaldinde ijdele hoop dat het gemeentebestuur zou
luisteren naar haar burgers. 'Oh ze luisteren wel. Naar de miljonairs van de
villawijken. Maar niet naar ons.' Hij grijnst verbitterd.
Op zoek naar de oorzaken van de kloof tussen de burger en de
politiek in mijn eigen buurt, stuitte ik op wantrouwen en verbittering.
Bestuurders die wel willen luisteren naar de burger, maar ook vaak niet weten
hoe ze het moeten aanpakken. En ik heb professor Twan Tak naar de wijk gehaald,
om die als een 'rijdende professor' buurtbewoners de weg te laten wijzen in de
labyrinthen van de democratie.
En al filmend probeer ik mijn buurtgenoten zo gek te krijgen
om toch mee te doen aan het buurtplatform. Want als je niet mee wilt beslissen,
beslissen anderen over jou.
Dat lijkt een onmogelijke opgave, totdat op een avond de
brandweer daadwerkelijk uitrukt en vast komt te zitten in de wijk, omdat grote
aantallen dubbel geparkeerde áuto's de doorgang blokkeren.
'Baas in eigen buurt' is geen gewone Zembla. Hij gaat
over mijzelf en de wijk waar ik woon. Maar het had ook over een andere wijk
kunnen gaan, in Alkmaar, Apeldoorn of Appingedam. Of misschien wel over de wijk
waarin u woont.
Red.: De uitzending laat zien dat de werkelijkheid een stuk
erger is. het wordt ook duidelijk waarom er in één buurt drie sociale pensions
zijn: de overige wijken van Hilversum zijn welgestelder, en hebben mensen als
voormalige wethouders binnen de grenzen. De manier waarop de laatste is
doorgedrukt laat alle bekende trucs zien: halve tot geen waarscgwungen aan
bewoners, en een stiekem publicatie van de bestemmingsplan wijzigingen. jke
reinste rattenwerk. En over die ambtenaren wordt dan later in een ander kwestie
gezegd dat ze erg hun best zullen doen. Pure fraude en corruptie, natuurlijk,
van die ambtenaren - zij het niet volgens de wet.
De Volkskrant, 29-09-2007, van verslaggever Peter de Graaf
Topambtenaar Brabant kreeg al eerder gouden handdruk
Vrouw vertrok in 1998 bij de gemeente Arnhem met een afvloeiingsregeling, en
trad datzelfde jaar in Brabant in dienst.
Een topambtenaar van de provincie Noord-Brabant, die in 2002 met een gouden
handdruk is vertrokken, blijkt in 1998 bij haar vorige werkgever, de gemeente
Arnhem, ook al te zijn weggegaan met een afvloeiingsregeling. Daarover heeft ze
tegen het provinciebestuur nooit wat gezegd. ‘We zijn onaangenaam verrast door
deze eerdere vertrekregeling bij de gemeente Arnhem’, aldus een verklaring van
het Brabantse provinciebestuur.
Noord-Brabant laat juristen uitzoeken of de voormalige
provinciedirecteur laakbaar heeft gehandeld en of zij hierop nog kan worden
aangesproken. Ook wordt onderzocht of er geld kan worden teruggeëist. Volgens
een provinciewoordvoerder is uit onderzoek gebleken dat de vrouw de
wachtgeldregeling in Arnhem ‘heeft afgekocht, waardoor ze het hele bedrag in één
keer op haar rekening kreeg’.
Een woordvoerder van de gemeente Arnhem bevestigt de
afvloeiingsregeling met de toenmalige directeur milieu en openbare werken in
1998. ‘Er was discussie over haar functioneren. Met haar is een regeling
getroffen.’
De vrouw trad in hetzelfde jaar in dienst bij de provincie
Noord-Brabant. In 2002 werd de vrouw wegens slecht functioneren op non-actief
gesteld. Ze kreeg tot eind 2005 55 procent van haar salaris doorbetaald. Na 2005
kon de ex-topambtenaar, die inmiddels naar Frankrijk is vertrokken, gebruik
maken van de vutregeling.
Van managementcultuur: Hoewel het bedrijfsleven het eerst in het oog springt, is de
managementcultuur ook in de publieke sector de laatste decennia ernstig
verslechterd. De voornaamste schuldige daar is de politiek heerser op dat
terrein: de PvdA, dat wel zeggen: de mentaliteit van haar aanhangers - over het
algemeen (semi-)intellectuelen uit de alfa- en gamma-sector. Onderstaand wat
bronnen:
Uit: De Volkskrant, 24-11-2006, door Arnold Heertje, emeritus hoogleraar
economie en lid van de PvdA
Vertrapten door de bureaucratie verenigt u
De PvdA moet haar verlies wijten aan de managers in die partij, die de zorg en
het onderwijs vernielen en het natuurbehoud dwarsbomen, meent Arnold Heertje.
... De sociaal-democratie wordt thans niet meer vertegenwoordigd
door de PvdA. De beweging is niet langer een partij van en voor arbeiders en
evenmin voor de zwakken in de samenleving. De PvdA is verworden tot een partij
van en voor beheerders: de Partij van de Beheerders.
De beheerders maken in Nederland de dienst uit. Zij zijn de
risicomijdende managers van woningcorporaties, energiebedrijven,
zorginstellingen en het hoger beroepsonderwijs. Ze opereren vooral in de
semipublieke sector en vallen op door hun hoge salarissen, bonussen en gouden
handdrukken. Gouden handdrukken die hoger zijn naarmate de wanprestatie groter
is, met het argument dat de betrokkene elders niet meer aan de slag kan.
Deze klasse van de beheerders draagt zorg voor een
verstikkende bureaucratie, waarin de menselijke maat volledig teloor is gegaan.
De bureaucratie staat in dienst van een eenzijdig efficiëntie- en
rendementsdenken, en van de beheerders aan de top. Woningcorporaties verzaken de
woningbouw voor sociaal zwakken en hebben geen oog voor de leefomgeving van de
bewoners. Zorginstellingen verzanden in procedures, opgedrongen door managers
die artsen, specialisten en verplegend personeel tegen zich in het harnas jagen.
In het hoger beroepsonderwijs neemt de managementlaag de helft van het budget in
beslag, is de band met de werkvloer van docenten en studenten volledig
verbroken, tieren intimidatie en machtsmisbruik welig en komen zelfs de
studenten in opstand tegen het ontbreken van vakinhoudelijk onderwijs.
Valse cijfers, valse vakken en valse studenten hebben van
deze onderwijsinstellingen broedplaatsen van demotivatie, desinteresse en
intellectuele vervuiling gemaakt. Niet het ontwikkelen van de vermogens van
studenten en het bevorderen van dynamisch en innovatief onderwijs staat voorop,
maar de financiële kengetallen ten behoeve van de beheerders.
De klasse van de beheerders is de vrucht van de mars door de
instituties, die in de jaren zeventig is begonnen. De meeste beheerders zijn lid
of sympathisant van de PvdA. Hoewel de noodzakelijke maatschappelijke
vernieuwing juist de aanpak van de bureaucratie vergt, is de politieke leiding
van de PvdA met handen en voeten gebonden door de machtspositie van de
beheerders en hun getal. Het is geen toeval dat het succes van de SP te maken
heeft met het aan de orde stellen van de dehumanisering in de zorg en dat de
beste inhoudelijke analyse van de toestand in het onderwijs wordt geleverd door
Fenna Vergeer van de SP.
Er is nog een tweede terrein waarop de PvdA is losgezongen
van de belangen van de gewone burgers. Ik doel op de leefbaarheid, die wordt
bedreigd door het verwaarlozen van natuurbehoud, open ruimte, milieu en cultuur.
Actiegroepen, stichtingen en burgers, die in opstand komen tegen
bestemmingsplannen, infrastructurele projecten en het verkwanselen van de
ruimte, stuiten voortdurend op wethouders en gedeputeerden van de PvdA. Zij
staan model voor het smeden van coalities met projectontwikkelaars en
binnenskamers handelen. ...
Het is niet langer de klasse van ondernemers of kapitalisten
die tegenover de gewone man staat, maar de klasse van beheerders. De anonieme
burger staat machteloos tegenover het bureaucratische geweld. Alleen bij
verkiezingen kan de onvrede, die meer is dan een emotionele impuls, worden
geuit. En dat is dan ook gebeurd. ...
De PvdA kan alleen overleven als een structurele
heroriëntatie wordt ingezet .... Het gaat nu om
de lange mars naar de harten van de burgers, wier bestaan wordt verschraald en
verdord door de beheerders aan de top, gespeend van elk moreel besef en ten
onrechte aangezien voor bondgenoten.
Vertrapten door de bureaucratie, verenigt u.
Naar Houding top I
, Economische klassenstrijd ,
Sociologie lijst
, Sociologie overzicht
, of site home
.
|