Bronnen bij Privatisering, corporaties: het functioneren
Een van de neoliberale geloofsartikelen is dat instellingen door
privatisering beter gaan functioneren. Dat geldt bijvoorbeeld niet voor
instellingen die in infrastructuur zitten, als corporaties:
De Volkskrant, 15-04-2005, van verslaggever Sanne ten Hoove
Ouderwets zwartepieten met corporaties
Corporaties bouwen te weinig, slopen te veel, potten hun vermogen op en leggen
gebrekkig verantwoording af. De Kamer vindt het welletjes en vroeg donderdag
tekst en uitleg.
'Ik ken corporaties die alleen maar woningen bouwen van twee ton. Kunnen we daar
echt niets aan doen?' PvdA-Kamerlid Staf Depla klinkt licht wanhopig. Het zal
toch niet waar zijn dat hij geen zeggenschap heeft over de miljardenvermogens
van de corporaties? Toch is het zo, houdt accountant Klop van Deloitte hem voor.
'Als een corporatie niet wil presteren, gebeurt er niets. liet zijn tenslotte
private organisaties. Die kun je niet de les lezen.'
De Tweede Kamer begon gisteren haar eigen onderzoek naar het
functioneren van de woningcorporaties. Want dat het niet goed gaat, is
duidelijk. Corporaties bouwen te weinig, slopen te veel, potten hun vermogen op
en leggen gebrekkig verantwoording af. Bovendien werken ze inefficiënt en geven
ze onverklaarbaar hoge bedragen uit aan huisvesting en andere bedrijfskosten.
Corporatiebestuurders, lokale politici en overige deskundigen mochten gisteren
tekst en uitleg geven. De hamvraag: hoe kan de samenleving weer greep krijgen op
de sociale huisvesters?
Red.: Ook hier is de conclusie dat de privatisering geleid
heeft tot het disfunctioneren op het terrein waar de instelling voor bedoeld
was, hier het huisvesten van de lagere inkomensgroepen, zie onder:
Uit: De Volkskrant, 19-08-2005, door Merijn Rengers en Xander van
Uffelen
Sloopbonus voor directie corporaties
Directeuren van woningcorporaties die veel goedkope huurhuizen slopen, krijgen
een hoger salaris. De financiële prikkel om huizen te slopen, een ‘sloopbonus’,
is opgenomen in de beloningsregels van de brancheorganisatie Aedes.
Uit onderzoek van de Volkskrant onder de grootste vijftig corporaties blijkt dat
de inkomensstijging van directeuren nauw samenhangt met de mate waarin werd
gesloopt en verbouwd. De gemiddelde salariskosten van een directeur stegen in
2004 met 6 procent, terwijl bij de grootste tien slopers van goedkope
huurwoningen de kosten van de salarissen met 8,5 procent stegen. De gemiddelde
salariskosten bedragen ruim 170 duizend euro.
De corporaties hebben de afgelopen twee jaar 35 duizend
goedkope woningen met een maandhuur tot 326 euro afgebroken, constateerde de
Volkskrant eerder.
De corporaties hanteren sinds begin dit jaar nieuwe regels
voor de beloning van directeuren. De hoogte van het vaste salaris wordt voor 40
procent bepaald door het aantal en de waarde van huizen ‘in transitie’, zo staat
in de adviesregeling van de branchevereniging Aedes. Hoe meer gesloopt, verbouwd
of bijgebouwd wordt, hoe hoger het inkomen. Het bijbouwen van dure woningen
wordt extra beloond. ...
Volgens voorzitter Wim van Leeuwen van Aedes beoogt het
nieuwe beloningsmodel het ondernemerschap van directeuren te stimuleren. ‘Een
ondernemende directeur neemt extra risico’s. Daar is de beloning op gebaseerd.
Bouwen en slopen vragen bovendien extra inspanningen en kwaliteiten.’
Van Leeuwen kan zich niet voorstellen dat de prikkel huizen
te slopen en te bouwen, averechts uitpakt. ‘Voor de sloop van huizen moeten
allerlei afspraken met bijvoorbeeld gemeenten worden gemaakt. Dat doet een
directeur niet in zijn eentje.’
Red.: Het toezicht door Aedes doet dus precies het
tegenovergestelde van waar corporaties voor bedoeld waren: het huisvesten van de
lagere inkomensgroepen - zie ook dit:
Uit:
De Volkskrant, 20-08-2005, van verslaggevers Merijn Rengers en Xander van
Uffelen
Corporatiefusie stuwt vergoeding commissaris op
Net als bij de directeuren stijgt de beloning van commissarissen bij
corporaties. Hoog op de ranglijst: oud-staatssecretaris Dick Tommel.
De raad van commissarissen van Corporatieholding Friesland ontving in 2004 de
hoogste vergoeding van de grootste vijftig woningcorporaties. De negen
commissarissen werden vorig jaar samen beloond met 148 duizend euro, ruim
vijftienduizend euro per persoon. ...
Voor anderhalve ton heeft Corporatieholding Friesland een raad van
commissarissen gekregen die krachtdadige beslissingen ogenschijnlijk niet
schuwt. In het voorjaar moesten twee bestuurders het veld ruimen, omdat zij na
een fusie met elkaar in de clinch lagen. Onlangs moest ook de laatst
overgebleven bestuurder Henk Deinum het veld ruimen. Deze bestuurder stond in de
regio bekend als bouwer van goedkope sociale huurwoningen en kreeg intern de
kritiek dat hij te weinig naar de winst van de corporatie keek. ...
Red.: En dit wordt ook niet gecorrigeerd door de raden
van toezicht, want die zitten in hetzelfde circuit als directeuren en Aedes
, het
circuit van de graaiers uit het hoge-midden en de top van de maatschappij.
Dit proces is ook de Volkskrant niet ontgaan
Uit:
De Volkskrant, 20-08-2005, hoofdredactioneel commentaar
Perverse prikkels
Op woningcorporaties rust een zware maatschappelijke taak. Ze dienen mensen met
een lager inkomen een betaalbare huurwoning te bieden. ...
Gezien deze complexe vraagstukken is het onbegrijpelijk dat
de beloning van directeuren op een zeer eenzijdige manier tot stand komt. De
hoogte van het inkomen wordt vooral bepaald door de omvang van het
woningbestand, de omgeving en de mate waarin huurwoningen worden gesloopt en
nieuwe worden bijgebouwd.
Van het systeem van functiewaardering dat de
branchevereniging Aedes sinds 2005 aan haar leden adviseert, gaan door zijn
lineaire benadering perverse prikkels uit. Als bestuurders van een corporatie
meer huizen slopen en in plaats daarvan nieuwe, duurdere, woningen bouwen, komen
ze in een hogere salarisschaal terecht. Het systeem prikkelt corporaties ook te
fuseren, aangezien een groei van het aantal woningen een hogere beloning met
zich meebrengt. Het is de vraag of huurders daarmee iets opschieten. Een
onderzoek van het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting wees onlangs juist uit
dat na een fusie de kosten oplopen.
De problemen met het salarissysteem staan symbool voor een
breder probleem waar corporaties sinds hun verzelfstandiging mee kampen. Ze
vallen in bestuurlijk opzicht tussen wal en schip. De corporaties ontberen de
tucht van de vrije markt, maar voelen evenmin de knoet van de overheid. Hun
positie verenigt het slechtste van twee werelden.
De macht om het gedrag van directies bij corporaties te
corrigeren, ligt nu louter bij de raad van commissarissen. Als stichtingen
hoeven corporaties geen andere inspraak toe te staan. Belanghebbenden, zoals
huurders en gemeenten, hebben daardoor geen beslissende invloed op het beleid.
...
Red.: Door tijdgebrek was het niet mogelijk de stroom van
berichtgeving rond disfunctionerende corporaties bij te houden. Hier een eerste
aanvulling:
Uit: Volkskrant.nl, 25-09-2009, ANP Raad van
toezicht Servatius stapt op
De voltallige raad van toezicht van woningstichting Servatius in Maastricht
stapt op. Ze wil op die manier ruimte maken voor een nieuwe toekomst van
Servatius met een nieuwe raad van toezicht, maakte de corporatie vrijdag bekend.
Servatius verkeert in zwaar weer.
De voltallige raad van toezicht van woningstichting Servatius
in Maastricht stapt op. Ze wil op die manier ruimte maken voor een nieuwe
toekomst van Servatius met een nieuwe raad van toezicht, maakte de corporatie
vrijdag bekend. Servatius verkeert in zwaar weer. Servatius heeft te veel hooi
op zijn vork genomen, erkent vicevoorzitter Harry Fekkers van de terugtredende
raad van toezicht. ‘Dat is gebeurd onder onze verantwoordelijkheid en die
verantwoordelijkheid nemen wij.’ ...
Hoofdpijndossier is de nieuwe Campus. De bouw daarvan ligt al
een jaar stil door geldgebrek. De bouw koste 35 miljoen meer dan geraamd en komt
nu uit op 202 miljoen euro. Op 1 november beslist Servatius of de bouw doorgaat
of stopt. Als die stopt, kan Servatius rekenen op schadeclaims van rond de 60
miljoen euro, zei burgemeester Gerd Leers. ...
Servatius verkeert in een lastige positie. De corporatie
slankt stevig af, en dat heeft gevolgen voor de 120 personeelsleden. Hoeveel
mensen weg moeten, is niet bekend. De afgelopen jaren is Servatius juist flink
gegroeid. Alles wordt nu gestroomlijnd en gehuisvest in een nieuwe vestiging.
Ook gaat Servatius een groot aantal woningen verkopen in
wijken die geherstructureerd worden. Met de opbrengst van die verkoop kunnen
vernieuwbouw, afbraak en vervangende bouw mede worden bekostigd, aldus Fekkers.
Het is anders moeilijk aan kapitaal te komen voor de forse herstructurering,
aldus Fekkers. Servatius heeft nu 13.000 woningen. Dat moeten er binnen tien
jaar tweeduizend minder zijn.
Red.: Geld verliezen met projecten die niets met
woningbouw te maken hebben - het is één van de overeenkomsten tussen dit soort
gevallen van disfunctioneren.
In het archief liggen, wegens tijdgebrek, nog een hele stroom
van berichten als van onderstaande soort te wachten:
Uit:
De Volkskrant, 15-07-2011, door Tjerk Gualthérie van Weezel
Corporaties roekeloos bij aankoop van grond
Woningcorporaties gaan vaak nog te roekeloos om met de aanschaf van bouwgrond.
Bestuurders verantwoorden niet goed genoeg waarom zij hun aanschaf doen en wat
de risico's zijn.
Het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV), de
toezichthouder op de corporatiesector, constateert dat op basis van een
onderzoek onder 42 woningcorporaties.
Directeur Jan van der Molen van het CFV vindt dat het interne
toezicht bij de sociale verhuurders beter moet.
Het bestuur moet de commissarissen duidelijk kunnen maken wat
het belang en het risico zijn van aankopen en goed bekijken wat de exitstrategie
is als het project niet van de grond komt.
Sinds de financiële crisis heeft de corporatiesector veel
verliezen geleden op grondaankopen. In 2009 hebben de corporaties gezamenlijk
134 miljoen euro moeten afboeken en de verwachting van het CFV is dat daar in
2010 nog voor bijna 100 miljoen aan tegenvallers bijkomt. Het grootste deel van
die misgelopen investeringen is te wijten aan de vastgelopen woningmarkt en
aangepaste bouwplannen van gemeenten. Maar een deel komt ook door slecht
bestuur. ...
Red.: Maar de conclusie kan ook wel zonder die andere
berichten worden opgeschreven: door de "privatisering", dat wil zeggen: het uit
handen leggen van het bestuur van de corporaties van verenigingen van huurders
naar stichtingen gedreven door bestuurders uit de midden- en topklasse, is de
kwaliteit van het bestuur sterk achteruit gegaan. Omdat die laatste bezeten zijn
van een weerzinwekkende graaiersmentaliteit, daardoor aangestoken vanuit de top
van de maatschappij.
Naar Privatisering , Managen en vakkennis
, Economie,
lijst
, Economie,
overzicht
, of site home
.
|